Élections au Parlement basque de 1984

1980 1986
Élections au Parlement basque de 1984
75 sièges du Parlement basque (majorité absolue : 38 sièges)
26 février 1984
Type d’élection			Élections législatives de communauté autonome
Corps électoral et résultats
Inscrits				1 584 540
Votants				1 085 304
				68,49 %  8,7
Votes exprimés				1 074 028
Votes blancs				5 029
Votes nuls				6 247
	EAJ-PNV – Carlos Garaikoetxea
	Voix			451 178
	42,01 %				3,9
	Députés élus			32	7
	PSE-PSOE – Txiki Benegas
	Voix			247 786
	23,07 %				8,9
	Députés élus			19	10
	HB
	Voix			157 389
	14,65 %				1,9
	Députés élus			11
	AP – Jaime Mayor Oreja
	AP-PDP-UL Alliance populaire Parti démocrate populaire Union libérale
	Voix			100 581
	9,36 %				4,6
	Députés élus			7	5
	EE – Mario Onaindia
	Voix			85 671
	7,98 %				1,8
	Députés élus			6
Vainqueur et sièges par circonscription.
Président du gouvernement
Sortant			Élu
Carlos Garaikoetxea EAJ/PNV			Carlos Garaikoetxea EAJ/PNV
euskadi.eus
modifier - modifier le code - voir Wikidata

Les élections au Parlement basque de 1984 (en basque : 1984ko Eusko Legebiltzarrerako hauteskundeak, en espagnol : Elecciones al Parlamento Vasco de 1984) se tiennent le dimanche 26 février 1984 afin d'élire les 75 députés de la II^e législature du Parlement basque pour un mandat de quatre ans.

Le scrutin est marqué par une importante hausse de la participation dans un récent contexte d'assassinats politiques.

Les résultats voient le Parti nationaliste du président du gouvernement Carlos Garaikoetxea échouer à conquérir la majorité absolue, contrairement à ce qu’envisageaient les sondages, du fait de l'augmentation du nombre total de députés et de la forte affluence aux urnes. Celle-ci favorise en effet le Parti socialiste et la Coalition populaire, tandis que la stagnation d'Herri Batasuna et Euskadiko Ezkerra conduit à une diminution de leur représentation dans un Parlement élargi de 15 sièges.

Plus de six semaines après la tenue des élections, Carlos Garaikoetxea est investi pour un deuxième mandat au deuxième tour de scrutin avec le seul soutien des députés du Parti nationaliste.

Contexte

Les élections régionales du 9 mars 1980, organisées quelques semaines après l'entrée en vigueur du statut d'autonomie, sont marquées par une importante abstention^[1]. Elles voient une large victoire des partis nationalistes et un net recul des partis à implantation nationale par rapport aux précédentes élections générales, en 1979^[2]. À lui seul, le Parti nationaliste basque remporte 25 députés, ce qui lui garantit une majorité absolue de facto puisque Herri Batasuna n'a pas l'intention d'occuper ses 11 sièges de parlementaire^[3]. Le président sortant du gouvernement autonome provisoire, Carlos Garaikoetxea est investi un mois plus tard lehendakari par le Parlement avec les seules voix du Parti nationaliste^[4], ayant refusé préalablement de former une coalition gouvernementale^[5].

Le Parlement adopte le 2 décembre 1983 la loi électorale, qui prévoit une hausse du nombre total de députés de 60 à 75. Considérant cette augmentation du nombre de sièges injustifiée, le Parti socialiste s'y oppose^[6].

Mode de scrutin

Le Parlement basque (Eusko Legebiltzarra, Parlamento Vasco) est l'assemblée législative monocamérale de la communauté autonome du Pays basque. Il est constitué de 75 députés (diputatuak) élu pour une législature de quatre ans au suffrage universel direct selon les règles du scrutin proportionnel d'Hondt par l'ensemble des personnes résidant dans la communauté autonome où résidant momentanément à l'extérieur de celle-ci, si elles en font la demande.

Nombre de députés

L'article 26 du statut d'autonomie de 1979 dit « de Guernica » dispose que le Parlement sera composé d'un nombre égal de députés représentant les territoires historiques — l'Alava, le Guipuscoa et la Biscaye — et élu pour une période de quatre ans^[7]. En vertu de l'article 9 de la loi 28/1983 relative aux élections au Parlement basque, le nombre de députés par circonscription est fixé à 25^[8], ce qui établit la composition de l'hémicycle parlementaire à 75 parlementaires.

Circonscriptions	Députés	Carte
Alava	25
Biscaye	25
Guipuscoa	25

Convocation et candidatures

Conformément aux articles 45 et 46 de la loi électorale 28/1983, les élections sont convoquées par le président du gouvernement basque au moyen d'un décret qui fixe la date du scrutin. Celui-ci doit intervenir entre 36 et 45 jours après la publication du décret au Journal officiel (Boletín Oficial del País Vasco, BOPV)^[9],[10].

Peuvent présenter des candidatures^[11] :

• les partis, associations et fédérations politiques inscrits au registre des associations politiques du ministère de l'Intérieur ;
• les coalitions électorales formées par les entités précitées ;
• les groupes d'électeurs, à la condition d'avoir réuni les parrainages d'au moins 500 électeurs de la circonscription électorale concernée^[12].

Tous les candidats doivent être résidents enregistrés au Pays basque, ou prouver que leur dernière domiciliation administrative se trouvait sur le territoire basque s'ils sont expatriés^[13],[14].

Répartition des sièges

Le Parlement est élu au scrutin proportionnel d'Hondt. La répartition des sièges est opérée de la manière suivante^[15] :

• les listes sont classées par ordre décroissant selon le nombre de votes obtenus ;
• le nombre de votes de chaque liste est divisé par 1, puis 2, puis 3... jusqu'au nombre total de sièges à pourvoir ;
• les sièges sont attribués aux quotients les plus élevés, toutes listes confondues, par ordre décroissant jusqu'au dernier siège à pourvoir

Seules les listes ayant remporté au moins 5 % des suffrages exprimés dans la circonscription concernée, ce qui exclut les votes nuls et les votes blancs, participent à cette répartition^[16].

Campagne

Forces politiques

Résultats

Total régional

Résultats des élections au Parlement basque de 1984^[17]

Partis		Voix	%	+/-	Sièges	+/-
	Parti nationaliste basque (EAJ-PNV)	451 178	42,01	3,91	32	7
	Parti socialiste du Pays basque-PSOE (PSE-PSOE)	247 786	23,07	8,86	19	10
	Union populaire (HB)	157 389	14,65	1,9	11
	Coalition populaire (AP-PDP-UL)	100 581	9,36	4,59	7	5
	Euskadiko Ezkerra (EE)	85 671	7,98	1,84	6
	Parti communiste du Pays basque (PCE-EPK)	14 985	1,40	2,62	0	1
	Auzolan (es)	10 714	1,00	Nv.	0
	Candidature socialiste indépendante (CSI)	2 507	0,23	Nv.	0
	Parti socialiste des travailleurs (PST) (es)	2 173	0,20	0,03	0
	Parti communiste d'Espagne (marxiste-léniniste) (PCE(M-L))	1 044	0,10	Nv.	0
	Union du centre démocratique (UCD)	[a]				6
Votes exprimés		1 074 028	98,96
Votes blancs		5 029	0,46
Votes nuls		6 247	0,58
Total		1 085 304	100	–	75	15
Abstentions		499 236	31,51
Inscrits / Participation		1 584 540	68,49

Par circonscription

Circonscription		Alava				Biscaye				Guipuscoa
Sièges		25			5	25			5	25			5
		Nombre		%		Nombre		%		Nombre		%
Inscrits		188 466		100		881 843		100		514 231		100
Abstentions		61 832		32,81		279 916		31,74		157 488		30,63
Votants		126 634		67,19		601 927		68,26		356 743		69,37
Nuls		1 011		0,80		3 235		0,54		2 001		0,56
Blancs		1 001		0,79		2 641		0,44		1 387		0,39
Exprimés		124 622		98,41		596 051		99,02		353 355		99,05
Partis		Voix	%	Sièges	+/−	Voix	%	Sièges	+/−	Voix	%	Sièges	+/−
	EAJ-PNV	44 583	35,77	9	2	261 911	43,94	12	3	144 684	40,95	11	2
	PSE-PSOE	31 485	25,26	7	4	138 093	23,17	6	3	78 208	22,13	6	3
	HB	13 539	10,86	3		77 407	12,99	3	1	66 443	18,80	5	1
	AP-PDP-UL	20 380	16,35	4	3	56 207	9,43	2	1	23 994	6,79	1	1
	EE	9 633	7,73	2		44 500	7,47	2	1	31 538	8,93	2	1
	PCE-EPK	1 127	0,90	0		10 611	1,78	0	1	3 247	0,92	0
	UCD				4				1				1
	Autres	3 875	3,11			7 322	1,19			5 241	1,48

Analyse

Le scrutin est marqué par une participation élevée, la troisième plus importante au Pays basque depuis les débuts de la Transition démocratique et supérieure de l'ordre de neuf points à celle enregistrée lors du scrutin précédent^[18].

Cette forte affluence aux urnes, souhaitée par tous les dirigeants politiques comme une réponse au terrorisme après l'assassinat du sénateur socialiste Enrique Casas (es), profite principalement au Parti socialiste (PSE-PSOE) et à la Coalition populaire (CP). Cette forte progression des socialistes et des conservateurs espagnols met ainsi à mal le discours des nationalistes d'une supposée hégémonie de leur part au sein de la société basque selon La Vanguardia^[19]. Faisant une lecture du résultat sur le plan idéologique, ABC souligne que les résultats montrent une victoire des partis de centre droit^[20].

Bien qu'en progression, le Parti nationaliste basque (EAJ-PNV) est victime de l'augmentation du nombre de députés qu'il avait promue dans la loi électorale et échoue à conquérir la majorité absolue^[21], que ce soit sur le nombre total de députés ou sur leur nombre effectif, retranché des absences d'Herri Batasuna (HB)^[22]. Le Parti nationaliste fait donc mentir les sondages, qui lui attribuaient un groupe parlementaire plus important^[19]. Si Batasuna et Euskadiko Ezkerra (EE) maintiennent le même nombre d'élus qu'en 1980, leur représentation diminue en raison de la nouvelle composition en sièges du Parlement^[22].

Conséquences

Dans la perspective de son investiture, Carlos Garaikoetxea organise deux séries de rencontres avec le Parti socialiste, la Coalition populaire et Euskadiko Ezkerra dans la première quinzaine de mars^[23]. Le 11 avril 1984, après avoir prononcé sa déclaration de politique générale, il échoue à remporter l'investiture avec 32 voix pour et 32 votes blancs, les 11 députés d'Herri Batasuna boycottant les travaux parlementaires^[24]. Il est finalement lehendakari pour un deuxième mandat lors du deuxième vote, organisé le 12 avril, avec les mêmes résultats^[25].

Notes et références

Notes

Références

Voir aussi

Articles connexes

• Élections au Parlement basque
• Parlement basque
• Lehendakari

Lien externe

• (es) Page des élections sur le site du Gouvernement basque

v · m Élections dans la communauté autonome du Pays basque
Parlementaires	Synthèse 1980 1984 1986 1990 1994 1998 2001 2005 2009 2012 2016 2020 2024 2028
Forales	1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023 2027
Référendums	1936 (es) 1979

v · m Élections aux parlements des communautés autonomes d'Espagne
Synthèses	1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023
Andalousie	Synthèse 1982 1986 1990 1994 1996 2000 2004 2008 2012 2015 2018 2022 2026
Aragon	Synthèse 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023
Asturies	Synthèse 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2012 2015 2019 2023
Îles Baléares	Synthèse 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023
Canaries	Synthèse 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023
Cantabrie	Synthèse 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023
Castille-et-León	Synthèse 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2022 2026
Castille-La Manche	Synthèse 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023
Catalogne	Synthèse 1932 1980 1984 1988 1992 1995 1999 2003 2006 2010 2012 2015 2017 2021 2024
Estrémadure	Synthèse 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023
Galice	Synthèse 1981 1985 1989 1993 1997 2001 2005 2009 2012 2016 2020 2024
La Rioja	Synthèse 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023
Comm. de Madrid	Synthèse 1983 1987 1991 1995 1999 mai 2003 oct. 2003 2007 2011 2015 2019 2021 2023
Région de Murcie	Synthèse 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023
Navarre	Synthèse 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023
Pays basque	Synthèse 1980 1984 1986 1990 1994 1998 2001 2005 2009 2012 2016 2020 2024
Comm. valencienne	Synthèse 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023
Ceuta	1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023
Melilla	1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023
Voir également la palette Élections en Espagne et la catégorie Référendum en Espagne

• Portail de la politique en Espagne
• Portail des années 1980
• Portail de la com. autonome du Pays basque